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《黑河市推进养老服务发展实施细则》政策解读

时间:2021-10-12 16:09:44  来源:黑河市政府办公室

为积极应对即时比分,足球比分网人口老龄化,促进即时比分,足球比分网养老服务高质量发展,近日,市政府办公室印发了《黑河市推进养老服务发展实施细则》(以下简称《细则》),现就《细则》有关内容解读如下:

1.《细则》的起草依据是什么?

根据《国务院办公厅即时比分,足球比分网推进养老服务发展的意见》(国办发〔2019〕5号)《黑龙江省人民政府办公厅即时比分,足球比分网推进养老服务发展的实施意见》(黑政办规〔2020〕8号)及《黑河市人民政府即时比分,足球比分网加快发展养老服务业的实施意见》(黑市政规〔2016〕1号)等政策法规,结合即时比分,足球比分网实际,制定本《细则》。

2.《细则》出台的必要性在哪里?

近年来,在市委市政府领导下,即时比分,足球比分网积极应对人口老龄化,不断完善养老服务政策体系,加强养老基础设施建设,强化养老服务质量建设,基本形成以居家为基础、社区为依托、机构为补充的养老服务体系,能够满足即时比分,足球比分网老年人基本养老需求。但仍存在城乡发展不均衡、民办与公办养老机构服务质量有差距等问题,因此,制定《细则》,对于加快即时比分,足球比分网养老服务体系建设,优化供给结构、改善服务质量,具有重要意义。

3.《细则》的主要内容有哪些?

《实施细则》由9部分29条组成,其中7条为国家和省明确提出并带有一定指标性质的措施(分别为1、3、5、17、18、20、23条),其余22条为结合黑河实际拟定。具体内容为:

(一)加快推进居家社区养老服务方面。从设施建设、适老化改造、打造15分钟居家养老服务圈和提升服务能力四个方面提出具体工作目标、任务和相关措施。

(二)大力推动机构养老提质增效方面。通过强化公办养老机构兜底保障能力,发挥民办养老机构主体作用,推进养老服务质量建设,实现机构养老标准化建设和提质增效的目标。

(三)补齐农村养老服务短板方面。合理构建农村养老服务体系,培育发展互助养老服务,提高农村养老服务水平。

(四)提升医养结合服务能力方面。加快医养结合机构建设,建立长期照护保障体系,健全老年人能力评估机制,满足老年人健康服务需求,提高日常养老的医疗服务保障能力。

(五)加强养老服务人员队伍建设方面。通过加大培训力度、提高从业人员薪酬待遇、建立褒扬机制,达到稳定从业人员队伍、吸引人才、留住人才的目的。

(六)落实养老服务扶持政策方面。从拓宽投融资渠道、加大资金投入、落实减税降费政策、强化用地保障、整合闲置资源五个方面提出了具体扶持措施,吸引社会资本进入养老服务市场。

(七)激发养老市场活力方面,完善养老机构登记备案制度,丰富老年用品供给,实施“互联网+养老”行动和促进相关产业融合发展,盘活养老资源,激发市场活力,推动养老服务健康发展。

(八)健全养老服务综合监管机制方面,从健全完善综合监管机制、建立养老服务信用体系、强化养老机构安全保障三个方面入手,进一步提高综合监管能力,规范养老服务市场秩序,提高养老服务行业信用管理水平。

(九)完善养老服务保障机制方面,通过强化组织领导、加强基层力量,确保养老服务工作高效推进。

政策文件链接:http://zwgk.heihe.gov.cn/info/egovinfo/1001/nry/01525685-1-17_Z/2021-1012001.htm

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